近日， 工業(yè)和信息化部組織下發(fā)了《風電設備制造行業(yè)準入標準》（征求意見稿）。該《準入標準》主要涵蓋三個方面內容：新建風電機組生產企業(yè)必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績；新建風電機組生產企業(yè)應具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經歷。

　　筆者認為，該標準將有利于加快風電標準建設，提升風電設備質量和自主創(chuàng)新能力，對推進風電裝備產業(yè)大型化、國際化，培育具有國際競爭力的大型風電設備企業(yè)有重要意義。

　　除了“單機容量2.5兆瓦”、“年產量100萬千瓦”兩個標準之外，《標準》的征求意見稿還指出，在生產企業(yè)的設立方面，風電機組生產企業(yè)設立要符合 產業(yè)政策及風電設備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項目投資中自有資金比例不得低于30%。

　　這實際是給有意進入風電整機的新投資者設置了一個門檻。因此，對于那些已經進入行業(yè)的制造商來說總體形成利好，而對于金風科技、華銳、東方電氣這類在行業(yè)內占據顯著市場優(yōu)勢的風電企業(yè)來說，利好將更加明顯。

　　就在前不久，據中國風能協會給出了一組 統(tǒng)計數據，截至2009年底，華銳新增裝機349.5萬千瓦，金風新增裝機272.2萬千瓦，東汽新增裝機203.5萬千瓦，三家企業(yè)合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%，獨據大半市場。

　　而排在第四位以后的企業(yè)新增裝機容量 不到80萬千瓦，其中新增裝機在10~80萬千瓦的企業(yè)有16家，占我國新增市場的36.1%。2009年新增裝機低于10萬千瓦的有20多家企業(yè)，多數企業(yè)剛剛進入樣機試運行階段。這些企業(yè)合計裝機55.12萬千瓦，僅占全國新增市場規(guī)模的4%。

　　這些數據表明，風電整機市場集中度在逐步提高，梯隊層級越發(fā)明顯。 梯隊的華銳、金風和東汽，與第二梯隊差距越來越大。其中， 梯隊的三家制造企業(yè)均超過200萬千瓦，而第二梯隊中，沒有一家超過100萬千瓦。而第三梯隊大多數尚處于樣機生產階段。

　　《準入標準》的出臺，將進一步加劇國內整機制造企業(yè)兩極分化的趨勢，強的企業(yè)將更強，弱的企業(yè)要么被淘汰出局，要么被兼并組合。

　　根據中國風能協會的統(tǒng)計，2009年我國風電新增裝機容量1380.3萬千瓦，風電裝機容量已經超越德國成為全球第二。然而我國在新機型聯合開發(fā)過程中，仍然以外方設計為主，中方還沒有完全掌握風電機組總體設計的核心技術，且大部分企業(yè)并不具備核心技術，僅是充當組裝廠功能。

　　準入門檻的設立，將有效遏制新進入者以價格戰(zhàn)為主要手段引發(fā)的惡性競爭，那些研發(fā)能力較強且服務具有穩(wěn)定性的企業(yè)優(yōu)勢將更加明顯。(來源：中國經濟導報 作者：王穎春)

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